振興香港經濟事宜小組委員會會議 發言

2021-2022 年度財政預算案公布有關刺激本地經濟的措施,包括發放消費券及支援旅遊

陳振英議員就消費券計劃提問:

(a) 就資格準則下的”在港居住”要求,如何界定”已有一段長時間不在香港居住的人士”;

(b) 計劃的適用範圍會否涵蓋本地遊及本地酒店的留港度假活動(staycation);

(c) 獲甄選的 4 家儲值支付工具營辦商如何區分每個儲值支付工具戶口中以消費券繳付的款項;

(d) 如何計算每家儲值支付工具營辦商因消費券所得的額外收益,以及政府當局如何確保有關營辦商會 回饋消費者或商戶;及

(e) 政府當局如何應對年長市民和弱勢社群在登記消費券計劃和使用消費券時遇到的困難。

財政司司長辦公室財政預算案及稅務政策組主任回應時表示:

(a) 有關資格準則下的 “在港居住”要求,當局初步建議,在指定日期前不在香港一段時間的人士,如 無特定理由,將不合資格登記消費券計劃。政府當局知悉,自 2019 冠狀病毒病疫情爆發以來,部分香港居民一直留在香港境外無法回港。財政司司長辦公室/財經事務及庫務局正與入境事務處研究有關 “在港居住”要求的細節;

(b) 消費券計劃旨在刺激本地消費,而消費券的適用範圍會盡量廣泛,以涵蓋本地零售、餐飲及服務等消費,包括商戶的實體及網上店鋪,因此,本地遊及本地酒店留港度假活動的消費將涵蓋在內;

(c) 政府當局與獲甄選的儲值支付工具營辦商正密鑼緊鼓籌備推行消費券計劃,並會致力探討各種可行 方法,方便市民使用消費券,從而鼓勵消費。以八達通而言,根據有關安排,市民可如常使用八達通,當中的合資格消費金額會與已發放的消費券金額掛鈎。至於其他 3 款儲值支付工具,相關登記人進行每宗交易時,可選擇使用消費券或電子錢包內的儲值額。當局會盡快公布消費券計劃的細節;

(d) 當局可根據已登記消費券計劃的帳戶數量、以消費券付款的金額、每筆交易的手續費等,估算各儲值支付工具營辦商因消費券所得的額外收益。各儲值支付工具營辦商已同意,因應各自的運作模式及商業安排,把因消費券所得的額外收益,以不同形式回饋消費者或商戶;及

(e) 財政司司長辦公室/財經事務及庫務局會參考現金發放計劃的安排,與社會福利署商討合適措施,在登記及領取消費券的過程中向有特別需要的人士提供協助。這些人士可授權其他指定人士以代理人 身份,代為登記及領取消費券。

推動香港創新及科技發展的措施的最新情況

陳振英議員關注到創科發展如何可在短期內刺激香港經濟,並詢問:

(a) 2020 年本地研發總開支相對本地生產總值的比率;及

(b) 創科業界的僱員人數。

創科局副局長 及 創新科技署署長 (“創科署署長 “)回應時表示:

(a) 創科是本屆政府的重點政策範疇 。創新及科技基金 (“創科基金”)一直是政府提升香港科技水平和促進創新的主要工具。創科基金每年的開支由 2013-2014 年度逾 7 億元增至 2020-2021 年度逾 53 億 元,增幅超過 7 倍。政府當局亦鼓勵私人公司投資於研發項目和科技創業活動;

(b) 香港的本地研發總開支一直上升,由 2014 年約 167 億元上升至 2019 年約 263 億元,升幅達 57%。本地研發總開支相對本地生產總值的比率由 2014 年 的 0.73%增至 2019 年 的 0.92%。2020 年的數字可於 2021 年年底或之前提供;及

(c) 以香港的科技基建旗艦香港科學園(“科學園”)為例子,目前約有 9 000 名研發人員在科學園工作。 政府當局會致力在香港培育及挽留更多的創科人才。