立法會會議 議員議案:推動公共健康政策,享受優質老年生活

推動公共健康政策,享受優質老年生活

陳振英議員:

代理主席,根據聯合國世界衞生組織的定義,—個國家或地區的65歲以上人口佔總人口的比例達7%,便會被稱為高齡化社會;14%以上為高齡社會;而超過20%者,則為超高齡社會。截至去年年底,本港65歲以上人口有1 418 000人,約佔本地總人口19.1%。鑒於本港人均壽命持續增加、出生率下降及壯年人口減少等因素,預期香港將在短期內踏入超高齡社會階段。

我感謝陳健波議員提出這項議案,讓社會關注政府該如何採取新思維,制訂公共健康政策,以讓長者可以享受優質的老年生活,並紓緩人口老化帶來的社會及財政壓力。我支持這項議案。

政府最近公布,將長者2元乘車優惠計劃門檻降低至60歲,這是一項相當”貼地”的舉措。香港的交通費一點也不便宜,退休人土或會因此而選擇經常窩在家中,有了這項新措施,便可以鼓勵更多長者走入社區、融入社會。

美國有心理學教授經過20年的研究,總結出一些影響人類壽命長短的因素,並寫了一本名為《長壽工程》的書。書中列出六大決定人類壽命的因素,而排首位的,竟然是”人際關係”。我相信,聯朋結友到處遊,會是極有效維繫人際關係的做法。因此,政府為更多長者提供乘車優惠,方便他們出行,實在是一項上佳的交通政策。

無可否認,人口高齡化,會直接令公共醫療開支增加。與長者有關的公共開支(包括安老服務、長者醫療及財政支援的經常開支),於2019-2020年度達919億港元,佔政府總開支的20.8%,相對於2012-2013年度的相關開支,其實按年平均增長11.4%。至於去年投放於長者的醫療開支,則高達399億元。

醫療開支無止境地增加,將會對社會構成沉重負擔,而這個擔子正好落在年輕力壯的納稅人身上,故政府應從根源解決問題,包括嘗試採取較具前瞻性的手法,投放資源於鼓勵長者勤做運動方面,令他們保持身心健康,從而減少醫療開支。舉例而言,政府可鼓勵長者多散步。散步是適合任何年齡、並可隨時隨地進行的簡單運動。步行能改善血液循環,令血管放鬆,降低血液壓力,有助減低患心臟病的風險。

為加大長者做運動的誘因,其實政府可以考慮與電子支付商合作,例如推行日日健康步行獎賞計劃,長者每天步行達8 000步,便可獲20元作為獎勵。金額無需太大,但至少是由政府公開鼓勵長者持之以恆做運動。此外,政府亦可撥款舉辦”老友記健康操”,讓長者在每區的球場及康樂及文化事務署體育館等的地點,濟濟一堂,輕輕鬆鬆做運動。

長者建立社交圈子,除了做運動外,重返校園亦是一個不錯的選擇。本港長者學習計劃於1980年代推出,不少長者現時仍懷着一個上大學的夢想。近年,長者學苑計劃已推展至專上院校,政府可研究進一步擴大計劃。”做到老、學到老”,長者終身學習能起到良好的示範作用。另一方面,長者善用時間掌握新事物及新技能,與時並進,於其精神健康,將大有裨益。

最後,我想談談長者建立良好飲食習慣,以減低患病機會這點。有了均衡飲食習慣,他們自然會擁有較良好的體魄,能愉快地享受退休後的生活。全球發達國家和地區亦同樣面對人口老化問題,該等國家(如日本及韓國)的電視台,均會製作大量有關長者健康飲食的節目。因此,特區政府應考慮透過公營電台和電視台,多些製作這類節目,牽頭宣傳長者飲食健康的重要。

代理主席.長者快將成為本港人口的主要組成部分.政府應多為他們籌謀.以讓這些已貢獻社會大半生的市民能安享生活。

我謹此陳辭,多謝代理主席。