財務委員會會議 發言

「中小企融資擔保計劃-百分百特別擔保產品」- (這項目請各委員批准在總目 152「商務及經濟發展局(工商及旅遊科)」分目 700「一般非經常開支」項下,一筆為數200 億元的新信貸保證承擔額,預計最高開支為56 億 2,500 萬元,供香港按證保險有限公司在其「中小企融資擔保計劃」下推出新的信貸擔保產品。)

貸款的財務安排及影響

陳振英議員申報,他任職於銀行。他察悉,百分百特別擔保產品的貸款手續會先交由參與貸款機構處理,然後再將有關貸款轉移按證保險公司。他詢問若貸款機構選擇累積若干同類貸款後,才一次過將整批貸款轉移按證保險公司,則在批出貸款至轉移按證保險公司前,該批貸款將被視為向客戶的放貸抑或未轉帳至按證保險公司的欠款。

香港按揭證券有限公司執行董事兼總裁表示,目前參與貸款機構的主流意向是不會累積貸款,而會直接將已批核的貸款即時轉移按證保險公司,因此有關貸款將不會在貸款機構的帳目內停留。

陳振英議員察悉,在百分百特別擔保產品下,按證保險公司會收取最優惠利率減2.5%的年利率,並在扣除按證保險公司的資金成本及相關開支後,餘額將撥歸政府。他詢問若貸款出現虧損,該虧損將由按證保險公司抑或政府承擔。

商經局局長表示,百分百特別擔保產品與八成及九成信貸擔保產品的主要分別在於最終放貸人並非貸款機構而是按證保險公司。百分百特別擔保產品主要利用貸款機構在接收及處理貸款申請方面的經驗,以利便推行相關措施。若貸款出現虧損(註:即資金成本及相關開支高於利息收入),將會由按證保險公司全數承擔。

香港按揭證券有限公司執行董事兼總裁補充,由於貸款機構並非最終放貸人,貸款機構不須用一貫的信貸評估準則而是用經大幅簡化的準則處理有關貸款申請,亦無須過分關注壞帳或金管局的相關指引。預期有關貸款在批核後可以迅速過戶至貸款企業。