財務委員會會議 發言

「注資香港數碼港發展控股有限公司以進行數碼港擴建計劃」

數碼港的財政狀況及融資安排

副主席表示支持擴建計劃,以吸納更多科技公司及初創企業進駐數碼港,推動本港的創新及科技 (“創科”)發展。他指出,根據控股公司於 2020 年 3 月 31 日的綜合財務狀況表 (載於立法會 CB(1)868/20- 21(02)號文件附件二),控股公司截至 2020 年 3 月的儲備約 35.15 億元,相信當中部分為物業重估儲備。但按討論文件(即 FCR(2021-22)26),數碼港現時可動用的儲備僅有約 2 億元,不足以支付約 48 億元的擴建計劃發展成本,他詢問原因為何。副主席又詢問,討論文件附件 2 所列的現金流量預測是否已計入 2020 年約 7 億元的證券投資,是否可在有需要時套現及動用;以及擴建計劃的融資安排的詳情為何。

創新及科技局局長(“創科局局長”)回應時表示,政府建議向控股公司注資 38 億 3,400 萬元,供轉撥其全資附屬的管理公司進行擴建計劃,以支付 80% 的工程成本;餘下 20%則以管理公司借入的商業貸款支付。在決定以上的財務安排時,主要目的是要求數碼港承擔相關的財務責任,同時維持足夠和合理的現金結餘,以應付運作需要和無法預計的情況。

香港數碼港管理有限公司行政總裁(“管理公司行政總裁”)解釋,根據討論文件附件 2 所列的現金流量預測,管理公司在 2020-2021 年度的年初現金結餘為 12.1 億元,當中已計入約 7 億元的證券投資。在扣除不可動用的款項(包括已承諾作出的數碼港投資創業基金投資、推廣電競行業發展及支援初創企業的資金、預付按金等)後,數碼港現時可動用的儲備只有約 2 億元。管理公司將就融資安排進行招標,屆時將與相關金融機構就融資方案進行協商,以期為數碼港爭取最優惠條款。

創新及科技局常任秘書長 (“創科局常任秘書長”)補充,討論文件附件 2 所列的現金流量預測為管理公司的初步估算。按照政府過往其他創科工程的經驗,會先檢視招標結果,然後按實際現金流需要決定貸款金額,及因應當時的市場情況,彈性選擇最優惠的融資方式,例如債券或中期票據等。

副主席表示,發債的成本較一般商業貸款為高,當局必須在成本與風險之間取得平衡。他要求當局提供補充資料,說明管理公司用作支付擴建計劃工程的部分成本及數碼港第五期初期營運開支的 11 億 9,100萬元商業貸款的還款計劃及安排。創科局局長及管理公司行政總裁回應時表示,數碼港將考慮不同形式的融資安排,包括銀行貸款、短期或中期債券等,並會與市場持份者及服務提供者商討最佳方案及還款安排。政府會盡可能減低利息支出,並致力在成本與風險之間取得適當平衡。