發展新質生產力小組委員會會議 發言

I. 教育、科技和人才一體化融合發展

陳振英議員:多謝主席,我有兩個關於教育的問題,以及一個關於人才引進的問題。

第一個是教育問題,我留意到文件提到,教資會在2025至2028年的3年撥款4,000萬元,讓國際化小組進行相關工作。我想問,其實已過了1年多,這4,000萬元實際用了多少?因為對上一個3年(即2022年至2025年)的相關開支只是2,000萬元,今次預算差不多翻了一倍,請問局方就這3年的活動規模、數量及影響力,是否定下了很高的目標,令國際化效果可以大幅提升?局方可否與我們分享一下?

第二個也是教育問題,我想大家都關注政府預留了100億元,以貸款方式支持北都及大學城的校舍建設。這固然是一個非常好的安排,但當中利率與還款年期,稍後會交由財委會審批,我期望到時計算會準確。

然而,現時香港的大學各自具備一定的自行融資能力。例如香港大學剛發行了10億港元、10年期的票據,利率約3.8厘。我先作出申報,我是香港大學校委會成員。我想問,不是利率和還款延期,這些局方可能遲一些再定,局方會否參考各間大學本身的融資能力,讓這100億元可以靈活調配?對於一些沒那麼容易融資的大學,政府可以多給一些;而本身有融資能力的大學,可以少給一些。

另外,貸款利率也需要合理化。每間大學自己發債也要3厘多,如果利率低至2厘半,所有大學都會申請,以節省成本。但如果按照市場情況,貸款利率有3厘多,大學在市場借或向政府借分別不大,這樣才能更好運用政府資源。我想看看教育局對此有何想法。

最後一個是人才引進的問題,文件提到技術專才計劃推出已接近1年,政府批出了780宗申請。數字看起來不錯,但短缺技術簽證在國際社會上有很多先例,香港反而是首次設立。當局在2025年制定這個三年期計劃時,似乎定了1萬個名額;現在時間已經過了三分之一,但申請數量與原先設定的名額差距明顯。我想問副局長,目前的進度是否符合預期?局方會否加強宣傳或推出配套措施,進一步加大及加快技術人才來港的吸引力,希望不只是780宗,最好有7800宗。謝謝。

勞工及福利局副局長:多謝主席,多謝陳議員的提問。剛剛議員所說,計劃名額大概用了近1000個,未夠總額約十分之一,現在我們還有兩年的時間。我們看到以下情況。第一,僱主仍然需要時間加以教育,他們未必對這方面的政策有認識,因為過往他們通常都是聘請本地人。第二,這些人才是否願意來港?情況與一般外勞計劃有些差別。外勞計劃通常會包住宿,而我們引入的是技術專才。以護士為例,他們來港的薪酬大概是22 000多元。但如果沒有住宿提供,扣除相關花費後其實沒有甚麼錢能落袋,除非僱主願意提供住宿費用。因此,這方面確實存在一定的難度。

有一些產業仍需要時間消化,特別是一些新產業,他們要落户香港,亦要請人,需要一些時間。因此,我們會繼續聯同人才辦及其他相關團體,做好宣傳工作,向業界及專才講清楚實際需求情況,並會繼續做好我們的工作。我請教育局的同事再作補充。

教育局副秘書長(1):多謝陳議員的提問。就着國際化小組,教資會撥出4,000萬元予八大大學校長會的國際化小組,用以推動“留學香港”品牌。剛才議員提到我們有相關的工作計劃,其實除了國際化小組會在國際教育博覽展參展並設立香港館外,我們剛剛於2月在香港舉行的亞太國際教育協會年會暨展覽,亦有動用這筆經費。這是第一方面。

第二,接下來由八所大學校長共同參與的國際化小組將會開展聯合招生活動,不僅會前往中亞、東亞與東南亞,也會涵蓋“一帶一路”國家,希望藉此加強推廣“留學香港”品牌。至於貸款問題,其實北都大學城將來的融資情況需要結合大學本身的儲備、自身能力及潛在的發債能力。我們會根據各大學屆時提交的意向書或建議書,視乎其情況去審批terms。我們稍後會公布土地分配安排及貸款安排。