“制訂香港特區發展願景，主動對接國家‘十五五’規劃”議案
主席，“十五五”規劃不僅為國家今後5年發展作出頂層設計和戰略擘畫，亦為香港高質量發展指明方向，提出目標，賦予機遇。因此，及早部署至關緊要。我十分感謝嚴剛議員在開局之年提出這項如此重要的議案。
要對接“十五五”規劃，香港的參與策略有兩個關鍵詞。第一個是“主動”，與其被動等待內地的政策紅利，不如主動出擊，積極調研，深挖機遇，在不同範疇提出對接方案，在發展大局中搶佔先機。第二個是“廣泛”，不能再由個別行業單打獨鬥，要形成全社會、跨界別、跨行業共同參與，融合發展，互補長短。
以金融界為例，推進人民幣國際化，不單有利於我們鞏固提升國際金融中心地位，亦可賦能各行各業，更是國家在“十五五”時期擴大高水平對外開放的重大舉措。
以離岸人民幣債市為例，由於多數的發行期現為3年至5年，難以形成可供參考的收益率，債券絕大部分被持有至到期，交投有限。政府應與國家財政部等部委商討，在香港建立健全、長遠的離岸人民幣債券發行計劃，倡導發行更多10年、15年甚至更長年期的債券，逐步構建透明可靠的孳息曲線，改善債券第二市場的流通量，促進離岸人民幣業務的發展。
另外，黃金作為重要的避險資產和大宗商品，政府可善用離岸人民幣資金池的優勢，鼓勵港交所和金融機構設計和發行更多人民幣計價、與黃金掛鈎的創新投資產品，並促進香港黃金市場與內地的聯通，借助內地的黃金消費力，配合交易結算、產品創新方面等能力，提升香港在國際黃金市場的參與度和定價影響力。
在“十五五”規劃建議中，科技自立自強水平大幅提高被列入經濟社會發展的主要目標之一。2025年中央經濟工作會議強調要引導金融機構加大支持擴大內需、科技創新、中小微企等重點領域。金融對創科發展的重要性有增無減，無論是剛成立的微型企業還是龍頭企業均需資金支持。除了要為科企提供全生命周期、全鏈條的金融服務之外，亦要以更實質的舉措支持金融界把握創科大潮，發展金融科技，使服務提質增效。特區政府應打造有利兩者深度融合的制度環境，鼓勵各界形成合力，促進創新成果的轉化。
現在金融機構應用科技推出新產品、新服務，科技支出可享雙倍扣稅。但按照監管機構要求進行第三方認證，證明符合防控風險、保護數據等規定，認證費用動輒數百萬元甚至1,000萬元，卻不能享有同樣的稅務優惠。政府如能為有關費用提供雙倍扣稅優惠，相信可鼓勵業界投放更多資源發展金融科技，加快創新轉型。
香港在國家發展布局中的定位，由初步提及逐步走向深度融合，社會各界對國家宏觀規劃的關注與理解的需求亦日益增加。“十五五”規劃綱要公布後，有必要透過多元化方式加強宣傳。建議舉辦更多面向公眾的普及性講座或製作一些專題節目，以淺白易懂的語言深入解釋綱要內容，結合專章介紹香港的機遇，讓更多市民認識國家這份至關重要的戰略綱領，凝聚共識。無論是對接“十五五”規劃還是制訂發展願景，香港都要在金融和科技領域積極作為，在服務國家科技自立自強和高水平對外開放的戰略需求中，展現更大的作為。
主席，我支持原議案及兩項修正案，我謹此陳辭。