立法會大會 議員議案:”加速發展智慧政府,更好協助市民融入大灣區生活“發言

“加速發展智慧政府,更好協助市民融入大灣區生活”議案

代理主席,智慧政府就是利用物聯網、雲計算、大數據、人工智能等先進技術,提高政府辦公、監管、服務及決策的智能化水平,以推動政府從傳統管理向高效和科技化的現代治理模式發展。感謝梁子穎議員今天提出這項議案,促請特區政府加速發展智慧政府,更好協助市民融入大灣區生活。我會支持原議案及兩項修正案。

“電子政務”平台是智慧政府建設的重要一環,為了協助市民融入大灣區生活,特區政府特地建立了“跨境通辦”專題網站,以及增設自助服務機,提升市民辦理政務的便利性,免除大家跨境奔波勞碌的麻煩。然而,專題網站可以進一步改善,例如可考慮加入線上客服或智能問答助手,讓使用者可以在遇到問題時,及時得到適切協助。同時,針對重大政策調整或申請方式更新,應該設置醒目的公告版面,方便使用者第一時間可獲悉這類最新資訊。

事實上,內地省市的“電子政務”平台發展非常迅速,例如深圳的“i深圳”為市民和企業提供全方位的政務、公共及便民服務,真真正正實現“一網通辦”。相比之下,香港在這方面的發展仍然相對滯後,需要持續優化及改善。

“智方便”經過數字政策辦公室多次優化和推廣後,使用人數和登記用户數量都有十分明顯的增長,值得讚賞,但登入平台後,再要跳轉部門網站的情況其實並無明顯改善。希望平台不斷演進,逐步實現絕大部分政務申請都能在“零轉跳”、“無紙化”、“不見面”下批核完成。

香港生成式人工智能研發中心在2月公布了本港首個人工智能模型“HKGAI V1”,是由DeepSeek微調及訓練產生,並且在超過70個部門開始試用,協助處理一些文書工作。這個模型除了用以提升政府內部的行政效率,應該亦是希望方便市民享用政府服務。舉例來說,教育局、1823網站及屋宇署等多個政府網站都已增設聊天機械人或智能答問助理,但目前僅能處理一些很基本的查詢,智能程度有待提高。如果能夠加速將港版AI接入這些政府網站,提高聊天機械人和助理的智商,相信它們便能提供更加精準、更人性化的解答,改善市民使用政府服務的整體體驗。

在提升政務服務能力方面,廣州在政務領域已全面進行DeepSeek大模型的接入工作,推動人工智能模型在政務效能、民生服務及城市治理方面的深度應用。深圳也應用了DeepSeek提高政務服務的智能化水平,內地其實在建設智慧政府方面累積了很豐富的成功經驗,為香港提供了學習、借鑒的機會。香港應該倡議設立一個區域合作研討平台,讓兩地分享最新的政務技術成果及管理經驗,共同推進區域的治理智慧。

要突破香港智慧政府的建設瓶頸,最重要的並非科技應用的部署,更重要的是治理理念的更新。特區政府應該確立以市民需求為核心的治理邏輯,推動服務供給由“政府可提供甚麼服務”向“使用者(即市民)需要甚麼服務”轉變。就這方面,政府應該積極向商業機構學習,採用“客户為先”的理念。舉例來說,現時申請免試簽發香港正式駕駛執照仍要親自到櫃檯辦理,預約名額和即日籌號的數量根本無法滿足實際申請需求,不少市民都要花上長時間排隊。如果政府能夠將相關申請納入“智方便”,取代櫃檯辦理,應該便是以市民需求為核心治理邏輯的良好示範。

代理主席,智慧政府不僅有關技術的進步,更在於如何將技術與民眾需求相結合才可以。

我謹此陳辭,多謝。