III. 本地免費電視節目服務的規管及處理牌照續期事宜
陳振英議員:謝謝主席,免費電視始終是市民最方便和成本較低的娛樂節目,我覺得有必要讓它們有生存空間。我有3個問題。第一,剛才李鎮強議員問到,現在少有年青人看電視, 繼續以長者作為主要的電視收看群體,但長者有個特別之處,我替你們做了訪問,長者對植入式廣告敏感度很低,電視節目中擺放甚麼廣告,他們都沒有甚麼反應。其實,政府可否在這方面放寬免費電視台植入式廣告的方式,讓其收入可支撐營運?
第二,附件一列出了頻道播出的節目,本地及海外也有,但本地製作很少,我完全明白,因為成本問題,外購一定較自行製作便宜。但政府會否在這方面鼓勵這幾間持牌機構,不用說到比例,但也要平衡這些節目來源,有更多本地製作,也有助培養更多本地演藝人員,不會說全部購買海外的節目。
最後,中期檢討的公眾意見提到,觀眾比較喜歡體育、藝術類節目,現在如政府購買世界盃、奧運會等,3間電視台當然很樂於一起播放。但也有些體育節目、藝術節目或演唱會,由一間購買可能過於昂貴,政府會否考慮做一些撮合工夫,例如政府承擔一些費用,3間電視台又一併出資,令更多大型體育 或藝術節目可在免費電視播放?謝謝。
商務及經濟發展局副局長:我首先回應第一個問題,第二和三個問題,請總監回應。首先,剛才陳議員提到會否放寬一些廣告規則,我們絕對明白,免費電視的主要收入來源,的確是廣告收益。如何在廣告方面做一些工作,為業界提供更佳營商環境?正如我剛才所說,我們持開放態度。當然,在推出任何 放寬措施之前,我們都要平衡觀眾的利益,例如觀眾的樂趣、有關廣告會否對兒童、青少年構成不良影響、宣傳手法等。 正如剛才所說,通訊局希望先聽取所有公眾人士、業內持份者相關意見,在平衡各方意見後,就這些放寬廣告的標準,我們會提出一些適當的建議。
通訊事務管理局辦公室通訊事務總監:主席,關於本地製作方面,通訊事務管理局有要求3間持牌機構符合本地製作時數及獨立本地製作時數(即有別於其本身的公司的是一些獨立本地製作)的要求,每年有最低限額。根據現在的統計,3間電視台都能夠做到要求的製作時數。另一方面,在體育節目方面,如政府要贊助,一如過往,會視乎實際情況,節目對普羅大眾市民有多少裨益、關注度等作整體考慮。
