III. 都市農業
陳振英議員：多謝主席。我個人十分支持都市農莊這個概念，但是我也有數個問題想向當局了解一下。第一個是發展都市農莊時，最重要是防範蚊蟲滋生對市民的影響。除非是採用封閉式，就是像西沙路花園那個是一個室內的地方，有冷氣，那就不會有這麼多蚊蟲滋擾。但是並非全部都市農莊，例如凡爾賽門展覽園區，以及當局列出來的那些均有開放空間，當局會否有措施確保經營者必須考慮如何預防蚊患？比如採用一些特別的泥土或灌溉方式，當局就此有何想法？
第二個是為了鼓勵私人發展商引入都市農莊，如果符合綠色建築評核標準，當局就會放寬一些樓宇面積，那是好事。但問題是最近無論商業樓宇或者是商場的需求均大幅減少，可能只有住宅的需求比較剛性。當局會否探討在住宅引入都市農莊概念時，給予較商業的項目更多誘因？譬如放寬樓面面積或其他範疇，以便都市農莊概念有機會發展得更好。
至於第三個問題，假如有些人在引入概念並受益於樓面面積放寬後，在都市農莊經營兩三年後便結束，即賺了錢但之後不繼續投入。對此，當局會如何防止發展商這樣做呢？謝謝。
署理漁農自然護理署署長：謝謝主席，多謝陳議員的問題。讓我回答第一個問題，該問題比較簡單，就是關於蚊蟲滋生的問題。一般而言，我們進行都市農業時，主要是使用現代化水耕的操作。水耕的好處就是不用泥土，基本上都是用營養液支援植物，可以大大改善蚊蟲滋生情況。
而且香港天氣很熱，我們如果去做一個精準的溫室水耕操作，很多時候都像馬鞍山項目，基本上是密閉的，可以在那裏控制氣溫，讓農作物四季生產，同時令蚊蟲滋生問題得以改善。
另外，剛剛提到關於在大廈進行操作的相關議題，第一就是住宅上面是否可以做到這個效果。我現在沒有資料可以詳盡回答議員，但是我相信可以回去再研究。我知道在《城市規劃條例》(“《城規條例》”)下，可以在商業樓宇上面進行綠化或都市農業。至於住宅項目，即在《城規條例》的Residential Zone(R Zone)，是否也能這樣做，我相信困難不大，不過我仍需要回去check才可以回答議員。
至於最後那個問題，即有甚麼條款可以確保營運者將來一 定能繼續營運這個項目，我想我們也可以和綠建環評的專家團隊(當中包括一些建築師)商討。其實綠建環評不止關於加入都市農業，也有其他綠色的元素，比如增設天台綠化，將來會否半途而廢？我相信應該已有恆常機制處理這類事件。我們到時候和相關專業人士商討時可以一併考慮這點。
環境及生態局局長：或許讓我就這方面作出少許補充。第一，大家看到我們的概念，就是想讓綠化和都市農業可以互相轉換。因此，當我們有很多綠化地方時，將來這些地方劃作綠化用地，因為即使是住宅，也要綠化，我想那些地方就可用作都市農業用途，這個機會非常大。最重要的一點就是看都市農業是否能夠成功，如果能夠成功又有市場的話，我相信很多人都願意將那些綠化地方用作都市農業用途。
第二，如果是透過我們的樓面面積寬免，並透過綠建環評方式去推行，為了維持評級，項目必須時不時進行覆檢。如果在這一方面有任何改變，其評級便會下降，所以這就有一個機制可以確保發展商會繼續營運該項目。