2025年施政報告議案辯論：第二環節
主席，這部分主要就金融及北部都會區發言。再次感謝特首接納了本人在金融方面多個倡議，今年報告內有關金融領域的內容豐富，包括推動資產代幣化、債券中心建設、深化人民幣業務、開拓黃金交易、鞏固資本市場競爭力及拓展跨境金融合作等，顯出政府鞏固香港國際金融中心地位的決心與行動力。
本人一直積極倡議擴展代幣化實體資產的應用範圍，《報告》提出多項具開創性的舉措，包括推動商業銀行推出代幣化存款和真實代幣化資產交易，以及政府代幣化債券發行恆常化。相信這些實施後，能提升資金流動，縮短跨境支付時間和降低成本。代幣化的應用也能推動金融機構開拓創新產品，加快香港數字資產生態圈的構建。
至於穩定幣，留意到立法完成後成為市場焦點，但穩定幣本身沒有增值功能，亦非炒賣工具，市場似乎熱度過高。期望金管局在處理目前36家申請者時，重點應讓實際使用場景能解決市場在支付、結算的效率和成本等痛點問題。
另一方面，《報告》提出金管局會推動銀行業，尤其內地銀行在港設立區域總部，利用香港的制度優勢和國際網絡，輻射東南亞和中東等地區市場。作為業界代表，期待更多內地甚至外資銀行來港設立區域總部，為本港銀行業發展帶來新的突破。估計相關目標銀行為數不會很多，盼可盡快見到推動成效。
金管局將利用與人民銀行的貨幣互換協議，設立「人民幣業務資金安排」，推動離岸人民幣市場發展，為本地企業提供期限較長的人民幣融資支援，服務實體經濟的長期資金需求，具備穩定且成本較低的資金，定必可以進一步提升人民幣的融資規模。政府亦將發行更多人民幣債券，有利培育離岸基準人民幣利率曲線，讓不同年期的資產更準確定價，促進交易。
而研究在合適場景下用人民幣支付政府開支，相信能起到示範作用，開闢和擴大人民幣在香港經濟活動中的使用範圍。
自人民幣櫃台推出以來，日均成交額佔大市不到1%。《報告》採納本人建議，推動港股的人民幣交易櫃台納入「股票通」南向交易範圍，允許內地投資者直接使用人民幣買股票，可降低他們的匯率風險和換匯成本，有望提升人民幣計價港股的交易活躍度。相信以上幾項新政策，可讓香港的離岸人民幣發展踏上新台階！
《報告》同時採納本人與李慧琼議員、陳仲尼議員的聯合倡議，研究放寬「同股不同權」上市規定，協助中概股以香港為首選回歸地，吸引新興產業及海外企業來港第二上市，壯大本地證券市場。港交所也將與東南亞交易所合作，吸引更多東南亞發行人在港上市，深化金融市場聯動，拓寬本地資本市場的國際化基礎，使國際投資者有更多資產配置選擇。
《報告》提出多項跨境金融措施，其中一個是優化「跨境徵信互通」和「深港跨境數據驗證平台」，便利本地銀行向在港的內地居民及企業審批貸款。建議特區政府與內地相關部門商討，率先在河套地區試點推出數據跨境流動的白名單及數據分類分級管理制度，盡快打通大灣區金融數據流通壁壘。
第二是支持內地企業「出海」，目前不少內企正積極建立面向國際市場的據點，引入更多優惠如稅務政策，可鼓勵內地企業在港設立財資中心和地區總部，由商經局統籌的內企出海專班亦為銀行、會計、法律等專業界別帶來新的發展機遇。
從雙邊貿易增長速度看，越南是近年與香港貿易關係發展最快的國家，2024年，越南與香港貿易總額較上一年上升25.6%，在十大貿易夥伴中升幅最大，未來潛力巨大。《報告》提及，金管局會聯同銀行公會、總商會及工業總會等，帶領銀行和中小企前往越南等東南亞市場拓展商機，讓本地銀行深化區域網絡，掌握新興市場的融資需求，提升香港金融業的業務覆蓋及競爭力。
北部都會區是近年最具戰略性的城市發展計劃，如何提速提效開發北都，是全社會關注的熱點。施政報告公佈成立由行政長官領導的「北都發展委員會」，並下設三個工作組，相信能有效提高決策層次，給予充分肯定。
北都發展以產業爲主導，產業由一個個企業承載，企業帶來的私人投資屬北都開發的重要資金來源並可緩解公帑壓力，因此做好招商引資對於北都建設舉足輕重。用地開發、融資、稅務、人才等政策設計影響企業入駐的意願與積極性，內地及新加坡的成功嘗試，證明優惠政策對企業落戶與產業成長具有顯著促進作用。樂見政府擬引入北都專屬法例，拆墻鬆綁，簡化城規程序，構建適合創科發展的新法規框架，同時，產業發展需要訂出目標、提供指引和適當經濟誘因，亦需為創科生態圈提供技術、人才支持，協助企業少走彎路，盡快做出成果。
《報告》提出為不同產業園區度身成立園區公司或專門機構，制定公私合營模式；引進股份制、債券、政府注資及「土地參股」等方式；更創新地權，參考內地的「1.5級開發」概念，靈活用地政策。種種舉措可引入更多資金活水，為北都吸引更多大型、龍頭、優質企業落戶，為經濟、產業的升級轉型，甚至就業、稅收等帶來長久效益。
北都要加大引進龍頭企業的力度，內地園區開發經驗表明，成功引進龍頭企業，會產生積極的連鎖反應，帶動一串上下遊企業，形成相對完整的產業鏈，一舉多得，政府當下應盡快提供具體誘因，促成一、兩個龍頭企業成功落戶個案，為產業發展創造「開門紅」。
產業需要人才方能發展壯大，北都大學城建設是完美的配合。但除地區發展前景，生活幸福感亦屬產業人才落户的主要考慮因素，《2025年世界人才排名》顯示，香港的競爭弱勢集中於生活環境，尤其是居住成本，北都提供大量珍貴土地資源，有機會修補該方面短板。民間有意見指出，香港可參考英國、澳洲等地做法，引進「建屋供租」模式的人才公寓，提供中長期出租且租金水平相對穩定的住房予來港人才，舒緩生活壓力，提升其長期定居及貢獻本地經濟的意願。
北都是香港未來發展的新引擎，本人在施政報告期望建議政府應停建展館，改租用會展舊翼港灣道入口處設立展覽區，藉會展中心影響力，向各界介紹北都用地規劃。明白到實際建設與藍圖構想可能存在差異，因此政府可主要通過視頻、圖像等形式代替沙盤、模型進行展示，便於及時按照實際建設更新介紹。希望政府重視宣傳工作，讓北都能夠在最大程度上走進全球視野。
主席，《報告》亦涵蓋多項與民生息息相關的政策重點，包括支援中小企發展、加強勞工保障、擴展社會福利網絡，以及推動關愛共融，體現政府在促進經濟與社會均衡發展方面的政策取向。期望各項政策能因應強化責任制盡快落地，推動經濟增長繼續砥礪前行。
謹此陳辭，再次重申支持致謝議案！