“構建長者友善生活環境”議案
代理主席,本人發言支持易志明議員提出的原議案及所有修正案。本港人口老化日益加劇,長者政策在本會已經討論過很多次,政府必須積極應對這項挑戰。
現時大部分長者都傾向居家安老,即使健康轉差,都希望留在熟悉的社區生活。社區及居住環境的安全性、便利性及包容性,對提升長者的生活質素至為重要。社區醫療方面,除了地區康健中心,現時全港18區均設有長者健康中心,為會員提供健康檢查及治療等服務,但成為會員需要輪候很長時間。截至5月,18間健康中心仍在處理2023年或更早提交的申請,審批效率明顯未能滿足實際需求,應加快處理速度,並加強資源配置,讓長者可在居所附近獲得服務。
為營造更包容及安全的居住環境,政府去年推出針對公營房屋的“幸福設計指引”,包括在升降機內設斜櫈、大堂設不同高度座椅及扶手,體現政府在推動安老友善空間方面的決心與進步。但香港約有四成長者居住在私人樓宇,大多數是他們年青時期搬入,隨着年齡增長,身體機能逐漸衰退,過去私人樓宇的設計未必考慮到長者的需要,例如門框太窄令輪椅或助行架出入困難、浴室缺乏扶手及地板防滑性不足,容易滑倒,都增加長者家居意外的風險。
政府計劃以立法形式強制要求私人樓宇採用“適老化”設計,亦推出“長者友善樓宇認證計劃”,透過提供樓面面積寬免等誘因,鼓勵發展商興建更適合長者居住的樓宇。考慮到老齡化的迅速發展,期望相關措施能加快落實。同時,基於部分長者經濟能力有限,建議政府推出“居家安全改造資助計劃”,向有需要的長者提供資助,協助進行小型改造工程,例如加裝扶手、將洗手間門改闊或拆除門檻和改裝浴缸為企缸。
長者出行友善方面,運輸署自2018年起,在部分行人紅綠燈柱安裝智能裝置,持有樂悠咭的長者“拍卡”後可延長綠燈時間,他們橫過馬路時時間更充裕,減低意外風險。但截至目前,全港只有21個地點有這個裝置,數量不夠理想。政府有必要進一步審視長者出行熱點,盡快增加裝置數量。
另外,可能為了美觀,各商業區長期缺乏休憩座椅,城市規劃應全面照顧長者在體能上的需求,希望政府能在人流密集的區域或商業中心等地點,增設合適的休憩設施,提升長者整體出行體驗和社區友善度。
發展銀髮經濟方面,政府在5月公布了11項促進銀色消費的措施,例如零售業界為長者提供的零售優惠,以及消費者委員會強化銀色消費資訊。雖然不少本地商户為長者提供優惠,但過去欠缺由政府主導及整合宣傳,整體推動缺乏系統性,不少長者因資訊分散而未能知悉相關優惠而受惠。建議政府推出長者友善商户計劃,建立一個認證制度,鼓勵商户承諾提供明確的優惠,並為獲認證的商户設計一些“長者友善標誌”,讓長者能一眼辨識,方便其做消費的決策,營造長者消費友善的氛圍。
代理主席,構建長者友善城市和推動銀髮經濟活動是一項長期和複雜的任務,需要政府、社會、企業和個人的共同努力,在醫療便利、居家舒適、出行友善和消費優惠形成合力,才能真正滿足長者的生活需要、提升其幸福感,實現“樂齡共融”的城市願景。
我謹此陳辭。
