II. 財經事務及庫務局局長就行政長官 2025年施政報告作出簡報
陳振英議員：好的，謝謝主席。我看到文件提及放寬“新資本投資者入境計劃 ”下可以買入住宅物業投資的成交門檻由 5,000萬元降低至3,000萬元。我留意到近期樓宇成交有所增加，每月達5 000多宗，而截至今年4月，一共有911個申請人已獲原則上批准可以在CIES下投資。
我想問，當局是否已經評估該900多人即使放寬門檻後購買3,000多萬元的物業，亦不會突然令我們的樓市出現“大上大落”的變化呢？第一，我想問政府當局的評估。 第二點關於離岸人民幣。政府表示想把人民幣的收入和支出增加。首先，我估計就政府現時的人民幣收入和支出方面，人民幣債券發行是一個重要部分，因為發行時會收回一批人民幣，而付出利息等又會招致人民幣支出。
上星期我們視察簡約公屋時，幾百億元撥款當中有部分我相信是用於購買MiC組件。我想問政府有否評估，這個增加人 民幣支出的部分涉及的單位是 怎麼樣，是10億元還是 100億元，令離岸人民幣真的可以更加活躍？這是第二個問題。最後一個問題是關於綠色環保的。港交所的國際碳交易平台Core Climate現在是全球唯一一個使用港幣和人民幣結算的自願碳交易平台，其實是具有很大優勢。不過，其產品現時比較單一，既沒有對外公布的價格指數和成交信息，又沒有專門的碳交易法規約束。我想問，政府當局在發展港交所國際碳交易平台方面會否考慮盡快完善譬如產品種類或金融工具等呢？謝謝。
財經事務及庫務局局長：多謝陳議員的提問。或者我分為第一、第二及第三點逐一回應。
第一，關於“新資本投資者入境計劃”，大家看到我們這次在施政報告也提出優化，將住宅方面的門檻由5,000萬元降低至3,000萬元。我們當然考慮了好幾方面，包括我們不希望因為這變化而對市民 “上樓 ”產生影響。在我們評估政策或過去幾年進行優化或變動時，一直以來我們兼備這項計劃本身既有的發展或金融屬性，也顧慮到對民生的影響。
在這方面，議員可以放心，在我們進行任何優化和調整時，我們不預期會對民生方面的樓房有很大影響，因為始終這仍是頗高門檻的安排，以及我們每次優化時都有一個漸進過程，考慮到方方面面。這是第一。
第二方面，議員關心的是我們現在越來越多人民幣收入，在支出方面如何能夠更好地匹配呢？一直以來，這是我們積極推動的事情，因為始終目前可能我們的人民幣支出渠道不算太多，包括較直觀的是，我們發行人民幣債券時以人民幣支付利息，亦包括部分社福計劃如果牽涉跨境、內地，我們亦採 用人民幣支付，也包括我們現時有部分採購可能牽涉內地供應商，我們亦有採用人民幣。
但是，正如議員所說，我們現時的方向是希望盡可能擴展這方面的支出，令我們的收入和支出有更多匹配。這是第二方面。
第三個問題是關於現時碳市場的發展。議員說得對，這市場由2022年至今其實都有一定發展，包括我們認可的標準一開始時是Verra，現時亦包括Gold Standard在內；一開始時有大概20家參與者，現在差不多有100家。即使它不像股票市場實時每分每秒有交易量，但在最近一些大宗交易，例如國泰， 因為要抵銷航運方面的碳排放，都購買了相當的量。
下一步，我希望更好地與國家的策略對接，因為最近大家都留意到，國家發展了自己的碳市場框架，在頂層設計方面包括國際交流及合作，載於有關文件的第16、17段左右。就這方面，我們現時希望與內地相關機構探索，有否機會更好地發揮香港的角色，貢獻國家的整體發展。多謝主席。