議題：“透過‘人工智能+’賦能千行百業，推動數字經濟及智慧社會發展”議案
陳振英議員：主席，俗語有云：“工欲善其事，必先利其器。”人工智能(“AI”)就是新時代各行各業的神兵利器。“十五五”規劃明確提出全面實施“AI+”行動，推動實體經濟與數字經濟深度融合，同時亦圍繞金融強國建設作出部署，強調提升金融服務實體經濟質效，而AI賦能是實現這個目標的關鍵。我感謝黃錦輝議員提出這項議案，並支持原議案及所有修正案。
相信政府未來5年有關金融方面的規劃，將會以“AI+”作為核心戰略，推動全行業由流程自動化向決策智能化、服務智慧化、風控精準化轉型，構建安全、高效、普惠及可持續的數智金融系統，從而站穩國際金融中心的位置。
金管局於今年2月公布金融科技推廣藍圖，將AI列為“變革性技術”之一，並指出未來數年需提升基礎設施及更新商業模式。舉例而言，在信貸評估和風險管理方面，可以通過AI分析大量數據，包括信貸紀錄、消費行為及社交媒體資訊等，從而提供更精準的信用評分，降低信貸風險。同時，AI能夠用於實時監測市場變化及客户行為，預測風險並提出即時應對策略，從而提升抗風險能力。在客户服務方面，智能客服系統可以通過自然語言處理技術，提供24小時的個性化服務，全面提升客户對金融服務的體驗。
金管局早前發布的《金融科技成熟度調查》顯示，九成五的受訪銀行已採用金融科技，其中AI應用正從探索階段過渡至營運實施階段，採用率由59%增加至75%。然而，多數銀行現在仍然停留在淺層和碎片化的應用階段，未能深度融入核心業務，加上算力投入不足、人才短缺等多重制約，整體價值尚未充分釋放。
業界有必要在未來幾年解決多重制約，讓金融業智能化轉型提速提效。在此過程中，特區政府的引領與協調作用至關重要。在解決應用碎片化方面，政府要統籌推動金融業AI應用場景標準化，例如舉辦更多分享會，讓銀行分享運用AI的優秀案例，加速成熟場景的複製及推廣，確保金融機構在相似的業務場景中有一致的AI使用規範和流程。在算力投入方面，沙嶺數據園區至2032年將可提供相當於現時36倍的龐大算力。雖然日後的算力分配屬商業運作，但政府可採取措施，預留部分算力予金融業發展AI。至於人才與技術協作方面，政府應搭建穩定的跨境溝通機制，鼓勵兩地技術和專業人員雙向交流，共享“AI+金融”的應用案例；在合適的情況下，亦應引入創科公司及人才，以快速填補人才缺口，提升智能化服務能力。
此外，在利用AI賦能的同時，亦須防範AI詐騙。身份驗證是保障交易安全的關鍵。目前，銀行在客户開户及身份認證過程中高度依賴人工及第三方系統，難以應對日益複雜的詐騙手段。在未來幾年，政府應考慮在保障市民資料安全的前提下，逐步開放身份證近場通訊(NFC)驗證功能予金融機構使用。在線上大額轉帳等高風險交易場景中，銀行可通過NFC讀取身份證，以提供物理在場證據作為驗證手段，確保屬客户本人操作，從而防範越來越廣泛的AI深偽詐騙技術。
主席，在AI浪潮下，金融業既要把握發展契機，亦必須做到“攻守兼備”。政府應以“AI+金融”為核心方向，全力推動未來5年金融業智能化、高質量發展。
我謹此陳辭。多謝。