議題：“制訂策略性税制，鞏固香港國際金融中心地位”
主席，十分感謝吳錦華議員提出議案。當前全球税務體系迎來重大變革，經合組織支柱二規則落地後，單純依靠低税率招商引資的模式已難以為繼。香港急需構建一個較為前瞻性的税制，以應對區域競爭及經濟格局變化為我們帶來的挑戰。
特區政府上次全面檢討《税務條例》，距今已有半個世紀。其後雖然透過財政預算案及不同政策陸續修訂部分税項，但大部分都只是局部優化，欠缺整體規劃。香港過往倚重土地財政，亦制約了帶動產業多元化發展的作用。近年政府已運用大量税務寬免支持新產業，但我建議已成立的税務政策諮詢委員會啟動全面的《税務條例》檢討，以產業引進及轉型、有利人口政策、穩固税源為目標，借鑒其他先進經濟體的做法，研究引入諸如增值税、消費税、綠色税等可持續税種，搭建一個高韌性的税制框架，並納入我們新的五年規劃中。
建立一個策略性税制，能夠鞏固我們的財政根基，也能夠吸引全球資本及頂尖人才聚集，引導我們的資源投向總部經濟、資產管理、綠色金融、創新科技等重點產業，為香港國際金融中心注入持久動能。我有以下幾項建議。
在提升總部經濟方面，可以參考新加坡全球總部計劃的經驗，對符合條件的新設地區總部，在指定年限內實施利潤階梯式優惠税率。企業利潤增量越高，所享税率優惠幅度越大，鼓勵企業將全球業務的管理、資金調度及貿易結算等核心職能設於香港，讓香港的經濟與就業均能受益。
對創科、綠色可持續發展等產業，建議當局推出更精準的税務支持政策，並對科創領域的研發開支和知識產權收入，給予更優惠的税務抵扣獎勵。以銀行業為例，我多年來倡議在現有金融科技研發開支雙倍税務扣減的基礎上，增設監管機構要求的認證費用亦同樣享受雙重扣税，降低研發的認證成本，以加速行業數碼轉型。
在綠色領域方面，可以將綠建環評的認證費和未獲資助的綠債發行費，參照科研開支實施税務扣減，激發企業參與綠色項目的積極性，助力綠色轉型及可持續發展。
人才是產業發展的關鍵要素。為了吸引重點產業的專才落户香港，一如昨天很多同事所說，我亦建議政府綜合運用税務優惠及生活配套措施。對於新來港的金融科技、航天航運等專才，可提供一些專屬税務優惠，例如適度提高其首兩年薪俸税的基本免税額。另外，相信住屋租金負擔也是他們來港就業的主要考量之一，建議可以考慮相應提升人才在首兩三年住宅租金支出的扣税額，減輕他們到港初期的生活成本壓力。
主席，香港一直實施地域來源徵税原則，只對本地產生的收入徵税。近年香港很多金融及其他文娛盛事發展得非常蓬勃，大量海外演藝團體來港演出。考慮到向這些演出者徵收的税收其實有限，但他們可以帶來很多間接經濟效益，建議當局向海外演出團體提供一些税務寬免，例如税率減半，以吸引更多頂尖演藝團體來香港參與金融盛事，匯聚人氣人流，有助提升我們城市的形象。
主席，税制是城市競爭力的重要支撐，加速完善我們的税制框架，能夠讓香港在全球經濟變局中把握先機，固優勢、開新局，持續擦亮我們國際金融中心的金漆招牌。
本人支持原議案及所有修正案。謹此陳辭。