III. 公眾街市
陳振英議員：多謝主席。我亦同意局長剛才在開場發言時表示，街市是一項便民措施，但若要做到便民的目的，必須讓公眾街市達致可持續經營，方能實現目標。
我有3個問題。我留意到現時街市除了服務walk-in的市民外，亦設有官方的Apps。然而，這些Apps僅用於會員登記及儲分，功能較為單一，配送服務則需與其他平台合作。請問局方會否考慮將街市的Apps進行升級，以進一步加強其競爭力？
第二個問題，我亦認為食環署準備引入的整體承租模式較為理想，但當中存在矛盾。對承租者而言，當然希望採取市場化管理，由其全權掌控；但對市民而言，則希望街市有基本的店鋪組合。在局方而言，如何做到既讓承租者以市場化模式作出決定，同時能為市民保持一定的店鋪組合？就此，我想聽取局方的意見。
最後一個問題，我亦支持局方的想法，局部翻新優於全面翻新。然而，當局舉出的例子均為小型街市和熟食檔。對於層數較多的大型街市，若進行局部裝修，會否採用分層或分階段的形式，讓大型街市亦能在一段時間內達致全面現代化？我希望聽取局方的意見。謝謝。
環境及生態局局長：非常多謝陳議員的問題。我回答第三個問題，其餘問題請署長回應。我們的想法是，我們不會再如以往般將整個街市拆卸重建。這種做法固然能將街市建造得非常美觀，但我們留意到街市停運期間對營運者造成巨大衝擊，而且市民若兩年沒有光顧該街市，即使街市重開亦未必會光顧，因為他們已習慣到其他地方購物。這些問題可能會出現。因此，我們會進行規模較小的改善工程。對於大型街市而言，正如陳議員所言，我們可能會逐項進行改善，或按區域進行，而無需一次過將整個街市拆卸重建。我們認為這種方式較為務實，對市民及攤檔經營者的影響亦較小。雖然硬件設施在完工後未必如重建般美觀，但我們認為應注重效果，而非只着重硬件美觀。其餘兩個問題請署長回答。
食物環境衞生署署長：多謝主席。關於陳議員提到街市的Apps，我們亦有留意相關事宜，例如使用率，以及有何途徑能令街市Apps的用途更廣泛，以吸引更多人使用。整體而言，在推進街市不同項目，或推展市場推廣活動方面，我們一直持續進行，亦很希望聽取更多不同意見，探討如何在現有街市協助推廣相關貨品或提振市況，希望能盡量進行更多推廣活動。
第二點，關於店鋪組合方面，將來若在3個新街市推動單一承租商的做法，我們會參考現時做法，例如在房屋署的相關合約中，是否就不同類別的貨物設定特定的百分比？舉例來說，乾貨和濕貨會否設有百分比？該等百分比在何種情況下可以調整？我們在收集市場意向書時，正正會就這些方面聽取更多意見，看看市場有何反應。當然，我們的確需要取得平衡。假如將來的條款寫得過於死板，可能會影響市場對這方面的誘因或興趣；但與此同時，我們亦要確保將來街市的營運能提供不同種類的貨品供市民選擇。因此，接下來收集意向書時，我們會就這方面的工作審慎求取平衡。
IV. 《食物內甜味劑規例》(第132U章)的建議修訂
陳振英議員：多謝主席。食物甜味劑的准許含量關乎市民健康，我樂見政府因應食物業的最新發展更新相關標準。不過，我有幾方面的問題。文件提到，若甜味劑屬食物內天然存在可獲豁免，但現時很多果農不斷優化品種，以前某種生果最甜的甜度只達某個水平，但改變種植方法後甜度不斷提升。當局會否因應新品種的發展情況，調高某種生果的天然甜度上限？
另外，有些商家未必採用果農的技術，而是以人工方式將同類生果加入甜味，令產品看似含有天然甜味。當局在檢測時如何分辨哪些甜味是天然或人工添加？這是第二個問題。
最後一個問題，近年果農推出了創新生果品種，令一種生果有兩種風味，例如最近廣州發明的龍眼味荔枝。在外形相似的情況下，局方如何評估同一種生果的風味屬創新後天然形成，還是透過添加劑，令它好像有另一種生果的味道？謝謝。
食物環境衞生署食物安全中心顧問醫生(社會醫學)(風險評估及傳達)：多謝陳議員的提問。陳議員提到天然甜味劑，部分甜味劑確實可天然存在於食物中，但按定義，食物添加劑是指後期添加的物質。故此，進口商可向生產商或果農了解其生產過程，在自然種植後有沒有再添加？如果沒有，則屬天然；如有添加，則屬食物添加劑，會受法例規管。
另一個問題是當兩種化學成分相同，如何區分天然與人工添加。我們會參考製造商提供的資料，另外亦會參考相關文獻，例如某類水果內天然甜味劑的含量範圍。若檢測結果明顯高於正常範圍，便有理由懷疑涉及添加食物添加劑。我們會參考相關資料作判斷。
至於第三個關於風味的問題，需視乎有否使用甜味劑。如涉及使用甜味劑，便受本規例規管；若用其他方法，例如剛才提到的龍眼未必有使用甜味劑，則需按個別個案再作評估。
陳振英議員：主席，我還有一個問題。局方表示訂立了900多項甜味劑組合的最高准許含量，大家知道中小微企食品商未必有能力逐一細閱該900多項組合，看看是否符合標準。局方除了舉辦技術會議及提供指引外，會否設立平台，在新規例實施初期向食品商提供免費檢測，業界更有信心確定進口食品沒有超標？
食物環境衞生署食物安全中心顧問醫生(社會醫學)(風險評估及傳達)：據我們了解，現時已有甜味劑的檢測服務，因為現行法例已有相關規定，只是未設上限。我們了解過，現有儀器已可檢測甜味劑，即使另外量度其含量，成本不會相差很遠，現有儀器已可做到，只需附加一點費用，就可一併檢測甜味劑的水平。業界可以利用現有檢測服務進行測試。