內務委員會特別會議 發言

項目: 廣深港高速鐵路香港段清關、出入境及檢疫安排

陳振英議員:多謝主席。從香港整體角度,隨着國家”一帶一路”倡議的深入推進及粵港澳大灣區規劃的實施,其實香港要在國家經濟發展和對外開放方面繼續發揮本身的作用。將香港連接到世界上最大的高鐵網絡,縮短我們與內地城市,甚至”一帶”中的沿線國家的距離,其實可以協助香港推進貿易、旅遊、物流等支柱產業,亦有利香港的營商環境和優化投資環境。從旅客的角度而言,由自己家中出發乘坐港鐵至西九龍高鐵站,不用理會天氣變化,已可立即乘坐高鐵,很快便到達內地一些主要城市。我可以說,相信將來會改變香港旅客往內地的出行習慣,內地遊客亦很容易乘坐高鐵來到香港,對香港的旅遊、餐飲、零售業等均有很大的商機。

根據入境事務處的數字,2016年一共有2億2,130萬的陸路旅客使用陸路往來香港和內地,即每天平均有60多萬名旅客使用陸路的方式往來兩地。昨天參觀西九龍站後,我感覺是相信將來會有越來越多的乘客轉乘高鐵往來兩地,以探親、訪友、旅遊公幹、經商求學等。我不相信這群旅客會很擔心,或因為進入西九龍站”內地口岸區”而感到很不安,所以我十分支持 “一地兩檢” 的方案。但是,我有一個問題,昨天參觀時,港鐵公司表示,除了西九龍總站有400多萬平方呎的通關和其他商業面積之外,其實上蓋預留了空間興建3幢建築物,一共300多萬平方呎的商業樓面面積,可以由政府出售,產生效益。我想問的問題是,政府有否出售這300多萬平方呎商業樓面面積的時間表?如果有時間表,曾否評估有”一地兩檢”或沒有”一地兩檢”,這300多萬平方呎的商業樓面面積的價格差額為多少?第三,我們經常收到的高鐵回報率資料,其實是否包含出售這300多萬平方呎的商業樓面面積的收益呢?謝謝。

主席:司長。

律政司司長:主席,我想邀請陳局長回答。

主席:局長,陳局長。

運輸及房屋局局長:多謝主席,多謝陳議員的提問。首先,我們談談西九龍站的建設。我們清楚明白,通關設施置於地下,所以有地下1層、地下2層、地下3層和地下4層。整體設計是將地面面積轉化為綠化空間和公園,供市民休憩之用。當然,亦有一些商業用地政府日後會透過公開招標出售。所以,有關的回報和經費並未包括賣地收入的得益。

主席:是的,陳議員。

陳振英議員:主席,經運算後,如果是300多萬平方呎的商業樓面……以最近中環美利道的樓面呎價每平方呎5萬元計算,並假設西九龍站的樓面呎價是兩萬多、三萬元左右,也可以收回超過800億元,甚至高達1,000億元。我希望政府可以盡早交代這個龐大數字,因為這對我們如何評估整個西九龍站的財政很有幫助。

此外,我想追問的第二個問題是,西九龍站內也有很多商業面積,例如免稅品店、食肆等,會否一併外判予港鐵公司經營?如何釐定租金水平?謝謝。

主席:局長。

運輸及房屋局局長:多謝主席,多謝陳議員的提問。在西九龍站內的商店和食肆的安排,我們將透過服務合約交予港鐵公司負責。不過,就着經濟回報方面,我也希望在這裏向大家提供更多資料,以供參考。除了我們剛才所說有關商業樓面的回報外,其實我們在計算投資回報時,大家可能也留意到,就旅客可節省的時間,計算所得為每年3 900萬個小時,等同900億元的經濟回報。除此之外,高鐵日後落成後也可以為香港人提供1萬個就業機會。如果以每個職位每月平均收入為15,000元計算,我們所說的是1個月已經有1億5,000萬元,1年便是18億元,按50年的營運周期計算,已經同樣是900億元。所以,基本上,即使在財務上,我們也看到其經濟效益。但是,我希望提出,對於基礎建設的回報,政府不僅從經濟效益考慮,亦要從社會效益及鄰近周邊國家的聯繫,以至世界連接方面也要一併考慮。多謝主席。