啟動本港再工業化發展的新階段
陳振英議員：
主席，感謝周浩鼎議員今天提出”啟動本港再工業化發展的新階段”議案及吳永嘉議員的修正案，讓我們有機會討論香港製造業的未來方向。
國家《十四五規劃綱要》提出要發展和壯大戰略性新興產業，為長期可持續發展打好堅實的基礎。這同時給香港解決本身產業結構問題帶來一些啟示。香港的產業發展經過多次轉型，由製造業為主的輕工業，改革開放後轉為前店後廠，再轉為以服務業為主的產業結構。近年，社會意識到香港的產業空心化，以及傳統服務業為主的經濟結構在新時代面臨多項挑戰，急需正視。
目前香港四大支柱產業合共佔香港GDP約六成，其中旅遊業、貿易及物流業近年來均面臨着來自內地或周邊城市的挑戰。雖然特區政府於2009年提出發展香港六大具有競爭優勢的產業，包括醫療、教育、環保、創新科技、檢測認證服務及文創，但直至2019年，該六大產業合共佔GDP依然不足9%，可見發展速度緩慢。
政府近年積極推動再工業化，推出多項不同的資助計劃。可是，從傳統產業轉向新興產業發展需要有政府的科創制度引領。政府必須有針對性識別在香港擁有發展潛力的新產業，然後制訂階段性目標，加強本地專業人才培訓及國際高端人才引進，並為這些產業發展提供多方面的支援，包括供應土地、建設產業集群、為企業減稅降費等。
香港其實可以在兩方面加大力度。第一是發展適合自身情況的新興產業，例如結合人工智能與生物科技，發展”高精尖”的產業研發與製造。第二是促進新興產業與現有支柱產業融合發展，用先進技術提升現有產業的生產效率，進一步強化優勢。
例如，生物科技是值得研究的行業。隨着生命科學技術不斷突破，對人口老齡化帶來的醫療壓力，以及延長壽命、控制傳染疾病傳播的關注有增無減。香港的生物科技產業本身已有較扎實的基礎，目前擁有超過250家從事生物科技的公司，各大專院校亦參與多項前瞻性的生物醫學研究。香港交易所亦於2018年允許尚未有盈利的生物科技企業在主板集資。未來可在基因研究、再生醫療、合成生物科技等領域繼續深耕。
其次是人工智能。機械性、重複性工作由電腦完成，可緩解人力成本高企的壓力，而機器學習突破人類的判斷極限，在商業決策、投資決策等方面對人類進行補充。同時，可推進人工智能與傳統金融業、旅遊、貿易業融合發展。人工智能與金融產業融合發展，即金融科技，可為金融業提升效率，達到智能監控風險。人工智能與旅遊業融合發展，可以快速獲悉客戶偏好，簡化預訂過程，提供24小時無間斷智能客服。人工智能與貿易、物流業融合，可以預測消費者需求的變化，改進倉庫、物流管理。
但是，假如香港未能設法將技術順利落地變成商品，說得再多也沒有用。政府應適時審視對科研機構的資助申請程序，改善手續繁複、審批時間長、標準”離地”的弊病。此外，香港應利用背靠內地的地理優勢，與內地產業優勢互補，利用廣闊的內地市場加快香港產品的商業化。
主席，我支持周浩鼎議員的原議案及吳永嘉議員的修正案。謹此陳辭。