財經事務委員會會議 發言

香港金融管理局工作簡報

銀行服務的提供

陳振英議員表示,鑒於營運成本持續上升,銀行一直致力引入更多自助服務,並且透過電子方式提供服務,因此越來越多金融交易無須經由實體銀行分行處理。他認為,採取某些措施,例如在偏遠地區 及公共屋邨提供自動櫃員機以便有需要人士使用銀行服務,能更有效解決問題。就此方面,他詢問金管局會否探討讓消費者無須購物便可利用”易辦事提款易”及其他儲值支付工具提取現金是否可行。金管局總裁解釋,銀行服務的各種新渠道 (例如自動櫃員機及互聯網)日漸普及,對實體銀行分行的需求自然有所減少。金管局已提醒銀行在按商業原則經營的同時,亦須推動普及金融。銀行籌劃分行網絡時,應考慮到社區的需要及建議。金管局已經與銀行商討可透過何種方法,改善部分偏遠地區的實體銀行分行覆蓋情況。如銀行未能在某些地區開設實體分行,金管局已鼓勵銀行採用新科技及新運作模式(例如流動分行及視像櫃員機),以補足現有的分行網絡,從而為該等地區的市民提供基本銀行服務。

香港按揭證券有限公司管理的計劃

陳振英議員詢問,香港按揭證券有限公司 (“按揭公司”)會否考慮在中小企融資擔保計劃的期限於 2017 年 2 月屆滿前延長該計劃。他又察悉,小型貸款計劃所批出的貸款總額不高,申請成功率亦屬偏低。金管局總裁回應時表示,中小企融資擔保計劃下的特別優惠措施會否延長將由財政司司長決定。

 

建議在財經事務及庫務局財經事務科下的金融發展局秘書處開設 1 個非公務員行政總監職位

人手及撥款安排

陳振英議員支持此項人員編制建議。陳議員察悉,政府當局計劃於 2017 年第三季填補擬議的職位,但以非公務員合約聘用的高級顧問將於 2017 年 8 月約滿。他詢問政府當局能否加快進行招聘程序,以便擔任有關職位的人員有較長時間交接工作。

財經事務及庫務局副局長解釋,完成招聘程序需要一定時間。他表示,政府當局在諮詢事務委員會後,便會將有關建議提交人事編制小組委員會通過,然後徵求財務委員會批准。在此之後,當局會進行公開招聘,以物色能力與經驗俱符合要求的最佳人選。視乎是否有合適人選可填補該職位空缺,以及獲聘者辭去現職所需的通知期,預期擬議的職位可於 2017 年第三季填補是務實的估計。

 

個別企業在開立銀行帳戶方面所遇到的困難

支援中小企的措施

陳振英議員表示,加強銀行業與企業客戶之間的合作和溝通,定能改善有關情況。他籲請金管局充分 利用各個促進營商的平台 (例如投資推廣署)接觸中小企,以收集中小企的意見並回應其關注的事項。他又建議金管局應探討方法,推動銀行界多加利用與”認識你的客戶”有關的工具處理中小企的開戶申請。

金管局助理總裁 (銀行操守 )回應時表示,金管局採取多管齊下的方式處理此事。舉例來說,金管局已聯同銀行公會探討運用創新科技,以助簡化就開戶申請收取及提交資料 /文件的程序,而金管局將會繼續推行有關工作。銀行公會亦正在探討銀行業與政府平台(即中小企業支援與諮詢中心) 進一步合作及善用該平台的機會,藉以接觸中小企並向中小企提供關於銀行服務的最新資訊。金管局亦與投資推廣署合作,並向該署提供一份有興趣與海外企業接觸的銀行名單。若有興趣的外國中小企有意就在香港開立銀行帳戶的事宜求助,投資推廣署可向這些企業提供該份銀行名單。