財務委員會 發言

項目I 優化税務局的資訊科技系統及設施

陳振英議員:多謝主席。這次優化旨在配合國際税務標準,提升數據處理效率,亦可減少人手處理錯誤,因此我支持這項撥款建議。我只有兩個問題。

第一,文件提到涉及非經常開支的3個項目,即國際税務措施、電子報税採用新的財務報表準則及基金税務申報機制3方面,3年的合約員工開支為6,900萬元,佔項目開支的絕大部分。我想問税務局實際需要聘請多少名合約員工?這些合約員工主要屬高級技術專業人員,還是一般技術人員?這是第一個問題。

第二,關於保安方面,文件提到當局會聘請第三方對所有措施進行風險評估、品質控制及額外壓力測試,但相關預算開支為85萬元,約佔非經常性開支的1.9%。對比以往一些撥款項目,該比例不算特別高,例如早前警務處的“銳眼計劃”,其閉路電視系統的同類安保預算為2.23%,而本項目為1.9%。然而,我認為此項目同樣重要,因為若國際税務措施無法實施,將影響經合組織對香港的評級。就如此重要的項目,我想請局方重申,85萬元的安保開支是否足夠?謝謝。

財經事務及庫務局副局長:多謝主席,多謝議員提問。第一部分關於合約員工,我交由税務局同事作答。第二,關於安保開支,我先說明原則,再看看同事有否具體補充。

正如我剛才回應,就其中一個安保環節,我們邀請了政府的數字政策辦公室協助。我亦提到,數字政策辦公室會委任一名資訊科技顧問加入項目督導委員會,就此項目在不同範疇的實施提供專業支援,而這部分不會對此項目的撥款帶來額外成本。另一方面,同事亦提到,税務局本身一直有就整體系統的保安進行恆常的測試及評估,有關工作會一併涵蓋新系統,但並不會反映於這次預算數字之內。至於預算中安保開支的具體涵蓋項目,我交由同事向議員交代。謝謝主席。

税務局局長:多謝主席。關於合約員工方面,相關開支合共6,000多萬元,我們預計會聘請約45至58名合約員工。合約員工主要分為兩類,分別是系統分析員及電腦程式員。這些員工以往曾參與税務局系統的研發project,除了具備電腦相關能力外,亦對税務局本身的系統有相當的專業知識。

第二,關於安保預算方面,正如副局長剛才提到,我們這次是在税務局既有電腦系統基礎上作出優化。以首3項關於國際税務合作措施為例,我們現時已在推行不少相關措施,系統本身亦已設有安保措施。有關措施不但符合第三方認證要求,亦在經合組織的相互評估中取得令人滿意的成果。因此,這次進行優化措施未必需要投放大量金錢重新做一次相關系統優化,因此預算未必需要太高。多謝主席。