立法會大會 議員議案:“推動鄉郊旅遊” 發言

“推動鄉郊旅遊”議案

主席,我非常感謝陳學鋒議員提出這項議案。香港作為國際都會,高樓林立、繁華璀璨的形象深入人心,但在這片寸金尺土的地方,卻擁有非常豐富的鄉郊資源。

全香港有四成的土地是郊野公園和特別地區,更有佔地5 000公頃的世界地質公園,距離市中心也僅需大概1小時車程,實在屬於獨一無二的優勢。隨着旅遊業在全球很多地區都成為其經濟支柱,香港更應該善用這些得天獨厚的綠色資源,發掘我們在城市之外的旅遊潛力。

為了配合旅遊的新常態,這一屆政府積極調整了策略。行政長官在去年的施政報告宣布成立發展旅遊熱點工作組,強化跨部門的協作,推動深度遊和特色旅遊,是值得肯定的。而推動鄉郊旅遊正是落實本港“無處不旅遊”願景中的重要一環,既能夠分流市區過度集中招待旅客的壓力,也能夠為鄰近地區的旅客提供一些新選擇,讓他們在周末也可以過來深度體驗自然,享受放鬆的慢生活。新界荔枝窩、大澳水鄉、屏山文物徑,這些地方的自然景觀與人文歷史和諧交融,為旅客提供了深度的文化體驗。這些地區所呈現的“小而美”的發展模式具備良好的推廣和複製潛力,政府應該積極主導跨部門協作,聯同鄉郊辦事處在推動生態復育和保育兩個基礎上開發兼具代表性和可持續的主題旅遊路線,使鄉郊旅遊不止是一個觀光的選項,也成為香港自然和文化價值的重要載體;同時應該培訓專業的導賞人才,進一步提升我們的服務質素,才能實現生態保護和經濟發展的雙贏目標。

香港的鄉郊也不止是自然綠洲,更是承載着我們傳統習俗和手工藝的一個生態博物館,政府可以借此優勢,通過鼓勵本地社區參與,以“旅遊+”的模式,引導一些深度的體驗式旅遊發展。例如,可以發展研學和鄉村旅遊,帶動如農產品加工、手工藝製作等方面,以更豐富的體驗內容來吸引和留住旅客。在開發鄉郊景點模式上,政府應該可以積極引入私人資本參與,現在康文署也考慮並正在探索,我們應該有更多公私營合作;同時需要建立清晰的規則,要求投資者提交詳盡的開發計劃,確保項目以生態旅遊和環境教育作為核心導向,避免過度商業化,或淪為一個封閉式的私人盈利項目。例如具備潛力的地區,可以由政府主導土地規劃和基礎建設,然後由私人企業注入資金,而且提供專業的營運管理,雙方共享收益,共擔風險,這樣才能確保項目可持續推進。

然而,所有發展都應該以資源與環境的可承載力為前提。剛才同事都提到,希望可以做到取用有道。近期西貢橋咀島出現的遊客擠爆和浮潛踐踏珊瑚這種情況,折射出當局應該加強超前規劃和管理理念,積極採取措施,對承載力有限的一些景點引入預約制度,並對旅客進行總量管控,這樣才能把對生態的干擾降到最低。而基礎設施也是鄉郊旅遊發展的最重要保障。一方面,政府應該加大對鄉郊的交通、住宿、餐飲、衞生等基礎設施的投入,改善鄉郊旅遊的硬件;另一方面,也應該完善旅遊配套設施,例如停車場、遊客服務中心,標示系統也應該包括多種文字等,提升他們的服務質量,增強旅客的滿意度。

主席,鄉郊旅遊政策不應該單獨處理,應該讓鄉郊旅遊真正成為與香港傳統旅遊項目一起的雙發展引擎。我支持所有原議案和所有修正案。

謹此陳辭,多謝主席。