工商事務委員會會議 發言

香港科學園與工業邨的最新發展

在香港科學園設立 InnoHK 創新香港研發平台

陳振英議員詢問,兩個InnoHK創新香港研發平台將如何有助於推動香港再工業化。

創新科技署署長 (” 創科署署長 “) 答稱,InnoHK 項目獲得熱烈的回應,共收到 65 份來自多家世界知名院校及研發機構提交的建議書。經過嚴謹的審批程序後,政府當局已與相關的申請單位跟進。由於磋商過程仍在進行,此時不宜公布將落戶兩個 InnoHK 創新香港研發平台的實驗室數目及名單。儘管新型冠狀病毒疫情持續,海外研發機構仍然渴望在 InnoHK 創新香港研發平台落戶。兩個 InnoHK 創新香港研發平台的首批研究及開發(“研發”)實驗室預計會於今年陸續設立。

創科局局長補充,推動研發既是發展創新及科技 (“創 科 “)的關鍵要素,也是香港再工業化的重要一環。設立 InnoHK 創新香港研發平台除有助把握和鞏固香港的科研優勢外,亦有利推動本地先進技術和相關本地產業,長遠而言促進以新技術為基礎的先進製造業的發展。儘管製造業活動現時僅佔香港本地生產總值約 1%,政府當局會繼續積極推動香港再工業化。

陳振英議員提述行政長官在 2019 年施政報告中宣布,政府當局將探討建設第三個 InnoHK 創新香港研發平台。他們希望知悉推展建設第三個 InnoHK 創新香港研發平台的主要考慮因素及其研究重點。

創科局局長表示,政府當局將 InnoHK 定位為長期項目。2019 年施政報告附篇提到將探討建設第三個 InnoHK 創新香港研發平台,以進一步在香港推動環球科研合作。在考慮第三個 InnoHK 創新香港研發平台的研究重點時,政府當局會審視多項因素,例如香港的優勢及環球科技發展。設立第三個 InnoHK 創新香港研發平台未有確定時間表,待有更多資料時,政府當局會向立法會匯報最新情況。

培育大學初創企業

陳振英議員察悉,科技園公司與香港大學 (“港大 “)合作成立科技園公司西區中心,為大學初創企業提 供培育服務,加強學術界與業界的連繫。他詢問有多少間初創企業可進駐科技園公司西區中心,並詢問科技園公司西區中心提供的培育服務,與科技園公司現時在科學園推行的 3 個創業培育計劃(即網動科技創業培育計劃、科技創業培育計劃及生物科技創業培育計劃)有何分別,而科技園公司西區中心又 可如何與 3 個創業培育計劃互相配合。

創科署署長回應時表示,科技園公司一直透過現時推行的 3 個創業培育計劃,為科學園內的初創企業提供多方面支援。此外,科技園公司一直積極加強與本地大學合作,協助這些由大學團隊衍生的初創企業與業界建立聯繫,並提供培育服務,以促進技術轉移和研發成果商品化。其中,科技園公司與港大合作成立的科技園公司西區中心已於 2020 年 2 月投入服務。科技園公司亦正與其他本地大學磋商發展類似合作模式的可能性。

科技園公司行政總裁補充,科技園公司西區中心總樓面面積約有 4000 平方呎,可同一時間容納最多約 8 至 10 間初創企業。他又表示,不少初創企業由大學教授/學生成立。科技園公司於 2019 年 1 月推出科技企業家計劃,為有志創業的科技人才提供培育期前的支援,包括 10 萬港元種子資金,幫助他們落實創新的想法和創業等。據粗略估計,四成以上獲批申請來自本地大學的學生及/或教授。有見及此,科技園公司有意加強與本地大學的聯繫,促進大學科技創業發展和技術轉移。

發展創新及科技基礎設施

陳振英議員察悉,科技園公司在 2019 年 4 月為先進製造業中心招租,他詢問科技園公司會否優先考慮從事 4 個主要科技範疇(即生物醫學科技、人工智能和機械人、智慧城市及金融科技 ) 的公司。

創科署署長回應時表示,先進製造業中心將於 2022 年落成,科技園公司正與多間有興趣租用該中心 的科技企業磋商。科技園公司行政總裁補充,先進製造業中心的重點範疇為電子、醫療儀器、智慧城市及機械人。儘管金融科技未必適合進駐為智能生產而建造的先進製造業中心,科技園公司亦會請業界參與推動香港金融科技的發展。

 

中小企融資擔保計劃—百分百特別擔保產品

計劃結構和貸款償付

陳振英議員申報他是一間銀行的顧問,該銀行或會成為擔保計劃下百分百特別擔保產品的參與計劃貸款機構 (“參與貸款機構 “)之一。陳議員歡迎政府當局建議推出商界倡議已久的百分百特別擔保產品。他接着詢問,參與貸款機構就貸款安排放款後,貸款何時會以無追索權的方式,由參與貸款機構轉移至香港按揭證券有限公司(“按揭證券公司”)。

按揭證券公司執行董事兼總裁表示,在八成和九成信貸擔保產品下,貸款由參與貸款機構依照正式信用評估程序提供,並由參與貸款機構決定利率;而在百分百特別擔保產品下,貸款將由按揭證券公司直接提供。如有拖欠還款,將由按揭證券公司承擔執行所需的追討行動及收回欠款的開支。貸款何時轉移至按揭證券公司 ,每間參與貸款機構或會各有不同,視乎按證保險公司與參與貸款機構之間的商討而定,因為某些參與貸款機構或會選擇以批量方式轉移貸款,另一些則不會。不管以何方式轉移貸款,亦不會阻延有關申請貸款企業提取貸款的時間。

百分百特別擔保產品對財政的影響

陳振英議員指按證保險公司在信貸保證承擔額超過 200 億港元或壞帳償付和相關支出的總額將達到 56 億2,500 萬港元時,不會繼續批出任何信貸擔保,他詢問此做法的理據為何。

按揭證券公司執行董事兼總裁表示,與八成和九成信貸擔保產品的運作相似,按揭證券公司會定期向其董事局和香港金融管理局 (“金管局 “)報告提取貸款及壞帳率的最新情況。在信貸保證承擔額達 200 億港元上限,或壞帳償付和相關支出的總額將達到 56 億 2,500 萬港元時,按證保險公司與參與貸款機構商討何時停止再批出信貸擔保,以控制壞帳率。