工商事務委員會會議 發言

支援香港科技園公司和建設科技創新平台的措施;及在創新科技署開設一個助理署長職位

監管機制

陳振英議員對政府當局為加強香港研究及科技實力而提出的撥款建議,並無異議。關於設立兩個創新平台的監管機制,陳議員要求當局提供資料,說明為監督擬設於科學園的兩個創新平台的運作而將成立的管治委員會的運作詳情。陳議員亦關注到,為監察撥款使用情況(即建議提供予科技園公司,用於提供主要設施予租戶/培育公司及加強對其支援的 100 億元撥款),科技園公司將根據目前機制及企業管治程序而設立的監管機制的運作細節。

創新科技署署長(“創科署署長”)表示,擬議的管治委員會將負責對進駐創新平台的機構進行審批,以及監督兩個創新平台的日常運作。管治委員會轄下會為不同目的成立多個委員會,例如: (a)負責監督在創新平台營運的研發中心/實驗室的方針、表現及研發成果的委員會;(b)負責監督創新平台的資金管理的審核委員會;及 (c)負責監督為支援創新平台所提供的設施及該等設施是否足夠的委員會。

需要加強首長級人手支援

陳振英議員表示支持在創科署開設一個首長級丙級政務官常額職位,以推行各項新的創科措施。他詢問將稱為助理署長(基礎設施)一職的詳細職責為何。

創科署署長表示,擬議的助理署長(基礎設施)職位將負責制訂策略計劃以建設兩個創新平台並監督其運作,以及其他研發相關設施及基礎設施。除了有關兩個創新平台的職務外,助理署長(基礎設施)將會接手有關科學園的事宜。現時負責該等事宜的助理署長(基礎設施及品質事務)的職銜將改稱為助理署長(財政及品質事務),並會繼續執行有關管理創科創投基金、落實研發開支額外稅務扣減,以及監督標準及校正實驗所、香港認可處及產品標準資料組等職務。

 

推行科技人才入境計劃

保障本地就業機會

陳振英議員察悉,在計劃下,非本地人才的薪酬應與本港類似職位現時的市場薪酬水平大致相若。他關注到,若薪酬的競爭力不足,能否吸引到非本地人才參加計劃。他又詢問,未能符合本地人才僱傭要求會有何後果。

創科局局長表示,儘管非本地人才的薪酬應與本港類似職位現時的市場薪酬水平大致相若,有關水平可高於而非低於現時的市場薪酬水平,以保障本地就業機會。輸入的人才將須符合一系列資格:(a)他們須持有具特別認受性的大學所頒授的 STEM 學科學位;及(b)他們須在香港主要從事屬 7 個指定科技範疇的研發工作。創科署署長補充,公司 /機構若未能符合聘用本地人才規定,其新的配額申請將不會獲得處理,而獲分配的任何未使用配額亦會被暫時撤銷。

陳振英議員察悉,香港金融管理局於 2016 年 9 月推出金融科技監管沙盒(“沙盒”),讓銀行及其夥伴科技公司進行金融科技項目的試行。32 項新科技產品(包括生物認證、軟令牌及聊天機械人)已使用沙盒進行試行。鑒於金融科技將為計劃下其中一個科技範疇,他詢問此類金融機構可否被視為培育公司並獲准申請輸入人才,以協助進行其金融科技項目的試行。創科局局長表示,金融機構的夥伴科技公司如為科技園公司或數碼港的租戶/培育公司,將符合資格向先導計劃提出申請。