財務委員會會議 發言

財政司司長簡報香港整體經濟最新狀況及 2022-2023年度財政預算案諮詢

陳振英議員:多謝主席。財政預算案諮詢的投影片列出去年財政資源的分配重點,逆周期措施有5大方面,一次性的紓困措施主要是稅務寬減、消費券計劃、百分百擔保的個人特惠貸款計劃、中小企百分百融資擔保計劃及創造職位計劃。在現時疫情下,今年財政預算案的重點都應該延續推行5方面的措施,大家也看到,剛才很多同事的發言也有圍繞着這些,我相信這5點也包括在內。

其中易志明議員和陳恒鑌議員也提到,我在特首答問大會問到會否考慮將“還息不還本”延期,剛才兩位議員中,有人提出延長半年,有人只提延長。本來這計劃要研究退場機制,還有一個還本比例,如果還要研究退場機制,我希望司長可以研究將還本比例降低一點。另外,政府推出四輪防疫抗疫基金及 其他紓困措施,文件已寫到,是用了高達4,370億元,帶來龐大公共財政壓力,如果繼續使用財政儲備救市,很容易有機會被國際評級機構降低我們的信用評級,令我們將來的公共財政安排更加困難。司長剛才說到,主要以發行綠色債券來推行一些綠色工程,但我相信,本港很多大型企業亦樂意參與這次抗疫支援工作。我請司長考慮發行支援抗疫債券,例如金額是100億元,3年期,年息1厘,直接將這些債券的收益或得到的錢用於抗疫工作,而不只用於某些綠色工程上。

最後一點,我們除了不停用錢外,也要有收入吧,金融業是去年唯一有增長的支柱行業,金融業的未來發展是以金融科技為主,所以政府應該繼續撥款幫助金融基建發展,包括一些合規科技、客戶資料中央庫等,金融業迅速發展,才有機會帶動我們的收入增長,希望司長考慮。謝謝。

財政司司長:多謝主席,多謝陳振英議員的提問。剛才幾位議員都提到“還息不還本”的項目及百分百擔保計劃。正如陳振英議員所說,之前大家在媒體可能也看到,銀行業界也有提出,關於是否要有合適的退場機制,畢竟百分百擔保也不能長此下去。做這件事的時候,我是非常謹慎的,一方面要把經濟和疫情看得透徹一點,尤其是疫情變化可以很大,一是沒有疫情來侵襲,若有,後果會很嚴重。所以,這方面我是謹慎的,亦希望有機會與立法會商討後才進行。因此,到了今天,之前傳出的退場機制與部分還款仍未實施。大家提出的,我聽得很清楚, 我同時亦很留意真正的經營狀況。

金管局剛在前兩天宣布延長貿易融資方面的安排,所以就這方面,請大家放心。至於能否發行抗疫債券,我仍然不想出現一個情況,就是以舉債方式來應付一些支出。舉債用來做綠色項目、基建項目,我視之為投資,如果是用作開支的話,就會容易失去財政紀律。所以,現在來說,我認為我們有足夠信心,有足夠的財力,應付現時我們看到的情況,甚至一些較極端的情況。我相信憑着那麼多年下來,積下的一些“家當”,以及大家的齊心合力,我們是應付得到的。多謝主席。